阿里木面露喜色："；这个主意好！我们早就想组建商会了，只是一直没有合适的机会。"；

"；不过..."；林焱话锋一转，"；商会虽然由你们主持，但要接受边贸司的监管。所有贸易都要按规矩来，不能投机取巧。"；

"；这是自然。"；阿里木连连点头，"；有了朝廷支持，我们做买卖也更有底气。"；

正说着，王成匆匆进来："；大人，又有新的消息。大首领派人来联络几个商队，想要收买他们。"；

林焱看向阿里木："；这事你知道吗？"；

阿里木叹气："；知道。他们开出的条件很诱人，承诺独家经营权，还有重要关卡的控制权。已经有几个商队动心了。"；

"；你呢？"；

"；我不会答应的。"；阿里木正色道，"；做买卖讲究的是长远。跟了大首领，看似赚了眼前的便宜，实则是在自掘坟墓。"；

林焱满意地点头："；既然如此，你回去告诉那些动心的商队。就说朝廷即将颁布新的贸易章程，到时候会给守规矩的商队很大支持。让他们考虑清楚，是要眼前的利益，还是长远的发展。"；

阿里木领命而去。等他走后，赵全问道："；大人，这些商人靠得住吗？"；

"；靠不靠得住不重要。"；林焱道，"；重要的是让他们看到利益。只要利益捆在一起，他们自然会替我们办事。"；

正说着，萧瑾的信使来了："；陛下宣大人入宫。"；

到了御书房，发现老太师也在。

"；爱卿。"；萧瑾问道，"；西域那边可有眉目了？"；

林焱将计划详细道来："；臣以为，这是个经营西域的好机会。"；

"；哦？此话怎讲？"；

"；大首领想要控制商路，必然会引起各部落的反弹。"；林焱解释道，"；我们正好可以借此机会，拉拢那些不满的部落。通过商会这个平台，让他们都能获利。如此一来，就能削弱大首领的影响力。"；

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老太师捋须赞道："；好一个以商制夷！这比硬碰硬高明多了。"；

"；不止如此。"；林焱继续道，"；商会成立后，我们可以借机向西域渗透。比如在重要关卡设立商行，安插我们的人。慢慢形成一张网，为将来经营西域做准备。"；

萧瑾露出赞许之色："；爱卿考虑得很周全。那商会具体如何运作？"；

"；臣已经拟了详细章程。"；林焱取出一份文书，"；商会分为四个层面。决策层由商队首领组成，负责重大决策。执行层负责具体事务，由各商队派人参与。监督层由边贸司派人，确保规章落实。协调层负责处理各方关系，消除矛盾。"；