皇上，臣认为机不可失。”

朱慈炅略显震惊，还没开口，杨文岳已经先表示反对了。

“彦演，你也知道北方阻力巨大，你难道想让边军天天平叛，那九边防御谁来负责？”

洪承畴面色严肃。

“当天汗部的羊群南下，九边其实就半废了。天汗部驱逐吸纳了长城外的鞑子，他们已经是自己人了。咱们要趁着北方暂时没有新的敌人，尽快完成边军土地的改制。

托《朕问》的福，边军士兵其实也在翘首以盼，他们也渴望拿回自己的土地。

其实这件事早就传开了，边军卫所的将领们已经压制不住军户了，之所以还没有哗变，不过是大家都在等着改头换面成为皇民。所以，这件事要越快越好，军心不可违。”

杨文岳有些怅然若失，洪承畴为了上位，有些不择手段了。但他一时也找不到什么理由来继续反驳，目光求助的看向站他前面的孙传庭和王铎。

王铎疯了才会惹火上身，他低头作沉思状。

他家其实是大明少有的自耕农，中举后也只是有少量投献。他家长房才是地主，王铎跟他们的感情还达不到为他们火中取栗。

听老父来信说，河南老家那边有不少人都跑到洛阳去了，真要按照皇民政策，说不定他家的地还能增加点，因为村里没多少户人种地了。

孙传庭也是北方的，山西人，他家里地多，但本质上他家也是军户。

他家真要按着土地不放，北地军户绝对不是南方顺民那么温良恭俭让，家里弄不好要死人的。本质利益问题，你名声再好也没有用。

不过孙传庭可不会学王铎当鹌鹑，没有担当可比你说错话在小皇帝心中扣分严重多了。他略作沉吟便开口。

“皇上，彦演这话，臣也认同。边军改制的确已经有些刻不容缓，不过，臣觉得先军后民似乎更妥当些。军户先改，再改普通百姓，推行的难度就会大大降低。

另外一个问题是，只是军队改制，中枢派出测量监督统计等人员勉强能够承受，相对更好推行。如果全国都改，人手绝对远远不足的。

所以臣的建议是，今年秋收后全国卫所改制，重启二年前完成。再考虑到人员成本问题，民间改制分南北，分别在重启三年和四年完成。”

看看，这就叫专业。朱慈炅龙颜大悦。