唐云的手指很神奇，在账本上就指了两次。

两次都很有戏剧性，第一次，最好要的，第二次，最难要的。

第一次指的是葺县县府，来的时候让牛犇和马骉和顺道宰了，不宰不行，这是乱党，葺县地理位置十分重要，各地物资送到南军的必经之路。

杀人，是牛犇的事。

善后，是已经前往州城的温宗博的事。

两件事，都和唐云无关，但他不介意用来当筹码。

第二次指的是田城，别说赵菁承一个六大营的军器监监正，就是三道军器监监正沙世贵原地转生复活都没用。

随着赵菁承的解释，大家听明白怎么回事了。

田城，一座很特殊的城，按照唐云的理解，那就是农业大城，叫大城，实则一点都不大，城中登记造册的百姓只有两万多人。

但农田多，良田多，梯田多，官粮更多。

当初建城的时候，也正是因为良田多才取名叫田城，更巧的是，田城中首屈一指的大户，也姓田。

毫不夸张的说，田城外的良田有十，其中的七，都归田家，出城碰到十个百姓，其中七个也都是田家的佃户。

南军向田城索要的粮草也是最多的，千车。

田城给了，只给了六百车，还差四百车。

千车，田城可以给，但不想给，不是与乱党有关，是怕成为乱党。

这里就涉及到了一个历史遗留问题了，从前朝到现在，一直有。

京中权力中枢，政令分为四种，制、敕、诰、牒。

首先是制，制度的制，规制的制，整个国朝名义上的扛把子，也就是皇帝颁布的命令，属于是最高级别的下行文书。

比如颁布法典、宣布改元、大赦天下，册封太子，或者太上皇去世了、太子死了、皇子死了、皇后死了，就剩皇帝孤家寡人一个了，都可以用“制”。

格式很严谨，比如开头是皇帝制曰，太子殿下走走道摔死了，特此通知，钦此，反正大致就是这个意思。

然后是敕，灵活性比较高，一般是在已经颁布的某些事上进行更改。

比如之前有个制，垃圾统统分类，各官府必须执行，钦此，然后改成垃圾统统分类，但是垃圾车可以直接将所有分类的垃圾桶倒一起，敕，多用于脱裤子放屁乱折腾一类的事情。

敕又分为三种，旨、谕、令。

旨是皇帝下达的指示，谕大部分是针对官员的，或者夸奖，或者喷一顿。

令则是强制性的命令，多用于地方政务、军伍。

其次是诰，这个基本上是封赏，和政务、军伍没什么关系。

最后是牒，上官对下官，上级衙署对下级衙署，平级衙署互相往来的公文、政令。

现在南军要守城，要打仗，要物资，现在用的是“牒”。

前朝曾经颁布过“制”，军务，尤其是边军，一旦敌势浩大，朝廷来不及及时调集粮草和人马，那么边军有权征兆各城民夫、粮草。

结果前朝出了殄虏营一案，这个制改了，改成敕了。

这个敕是啥意思呢，就是南军可以征兆民夫青壮调集粮草，但是，有限制，不能你要多少给你多少，限量，东、南、西、北四边关都是如此。

敕一出来，南军只能通过“牒”这种方式要物资了，而不是根据之前的制，想要多少要多少。