这一点，从定制扩编的水师便可清楚看出。

毕竟，水师之建设，哪怕只是最基础的战船，也非是一时之功。

数支水师，数百艘小船，数千门火炮，皆是常年累月之功。

更别说合格的水师将士了，一个步军将士，抓了壮丁，稍稍训练几个月，便是一名堪用之士卒，而水师将士，显然没这么容易。

且如今愈发昌隆的海贸交易，也占据了各大船厂相当一部分的产能，更是拖延了几大水师成型的速度。

不解决北方威胁，每年投入北疆的海量钱力物力，就不会减少丝毫，再加之绵延的天灾，朝堂中枢的重心就始终会陷在北方。

南与北，在国力的限制下，必然需要抉择，而目前，大恒只能选择北方。

廷议依旧持续，现如今这场廷议，在情报信息不足的情况下，众文武也只能局限于猜测之上。

当然，这些猜测，都只是次要的，重要的是，定下大恒在战略决策。

狗咬狗之下，大恒，当如何自处？

这一次，武官也好，文官也罢，倒是难得的达成了意见一致，那就是坐视旁观，谁弱帮谁！

尽可能的挑拨是非，让这两个大恒的心腹大患，在这战争中，尽可能的被放血，以减少他日大恒北上的战略压力。

这个根本方针确定之后，一切显然就好说了，不管事情起因如何，其中掺和了什么恩怨情仇，大恒只管遵守这个根本之策，当一个合格的“搅屎棍”。

在大恒战略决策定下之后，大恒这台尘封数年的庞大战争机器，亦是随之转动起来。

囤积于京城储备粮仓的海量粮草，军械，亦是源源不断的运至北疆及西北边镇。

不参与战争，却也不代表不准备战争。

未谋胜，先谋败，这一点，便是天子一向的用兵策略，而天子一手铸就的军队头脑，总参谋部，亦是如此。